Трудно переоценить значение обеспеченности противопожарной безопасности в любой организации, будь то офис или завод. Само собой, обязанность и ответственность за все происходящее в организации прежде всего лежит на руководителе. Однако, у руководителя есть гораздо более важные вопросы, например обеспечение деятельности организации, финансовая обеспеченность, производственные процессы, налоги и многое другое... Таким образом, обеспечение пожарной безопасности отодвигается на задний план.
С целью разгрузить занятость руководителя, предусмотрена возможность назначить лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в организации. В соответствии с пунктом 4 Правил противопожарного режима в РФ, "Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте". С целью назначения ответственного лица, издается Приказ по предприятию о назначении.
Как правило, эту обязанность возлагают по совместительству на инженера по охране труда.
По предприятию могут вывешиваться таблички с указанием Ф.И.О. и номера телефона лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности, однако это не обязательно.
Требования к лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности
Сотрудник, назначаемый ответственным, должен в обязательном порядке пройти обучение по пожарно-техническому минимуму.
В общем-то, больше никаких требований не установлено, однако мы рекомендуем следующее:
* наличие опыта работы в области обеспечения пожарной безопасности;
* наличие соответствующего образования;
* знание работником производственных процессов и специфики предприятия;
Что должно входить в обязанности ответственного
* проведение инструктажей по пожарной безопасноти с работниками организации;
* проведение обучения по пожарно-техническому минимуму работников предприятия;
* выполнение организационных мероприятий на объекте, таких как: ведение пожарной документации, журналов, подготовка инструкций, приказов по пожарной безопасности;
* контроль над исправностью и укомплектованностью объекта первичными средствами пожаротушения, организация их технического обслуживания;
* контроль над исправностью систем противопожарной защиты - пожарной сигнализации, оповещения, дымоудаления и т.п., организация их технического обслуживания;
* проведение осмотров исправности и доступности эвакуационных выходов;
* обозначение путей эвакуации и противопожарного оборудования знаками пожарной безопасности, планами эвакуации;
* взаимодействие и контроль над организациями, выполняющими работы в области пожарной безопасности на предприятии;
* взаимодействие с органами, осуществляющими проверки по пожарной безопасности, обеспечивать выполнение их законных требований и предписаний;
* вносить предложения по обеспечению пожарной безопасностив предприятия;
* участвовать в организации и руководить подготовкой добровольных пожарных дружин и боевых расчетов, проводить тренировочные эвакуации персонала;
* участвовать в работе пожарно-технической комиссии;
* проводить периодические проверки противопожарного состояния предприятия;
* оформление наряд-допусков на выполнение огневых работ;
* участвовать в расследовании причин произошедших пожаров.
Кроме того, ответственному необходимо постоянно изучать действующие и новые требования пожарной безопасности, нормативную документацию.
Ответственный за пожарную безопасность должен понимать, что такое пожар и какова степень его опасности при различных сценариях развития.
Для исключения возникновения пожаров, полезно знать что такое "пожарный треугольник". Это понятие обозначает условия, которые способны привести к пожару. Первая грань треугольника - это наличие горючего вещества. Вторая – внесение источника зажигания. И третья – это наличие кислорода (окислителя). В том случае, если будет отсутствовать одна из этих составляющих, исключается возникновение пожара.
Начинающим ответственным по пожарной безопасности, рекомендуем прочитать статью о самостоятельной подготовке к проверкам.
Ответственность
В случае, если в организации не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, ответственность за невыполнение требований пожарной безопасности несет руководитель.
Если же ответственное лицо назначено, все же это не снимает на 100% ответственность с руководителя, но позволяет как-то разделить зоны ответственности.
Альтернативный вариант или помощь ответственному
В настоящее время набирает популярность частичное или полное выполнение функций лица, ответственного за пожарную безопасность (инженера пожарной безопасности) сторонними организациями, это называется Аутсорсинг или Пожарное обслуживание. Например, для клиентов, с которыми заключен договор на техническое обслуживание систем пожарной автоматики, компания "Огнеборец" предоставляет часть услуг по Аутсорсингу бесплатно.
Штрафные санкции в отношении ответственного, в соответствии действующего Кодекса об административных правонарушениях РФ:
|
Статья КоАП |
НАРУШЕНИЕ |
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ |
|
ч.12 ст.19.5 |
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор |
3 000 – 4 000 руб.; |
|
ч.13 ст.19.5 |
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах сферы здравоохранения, образования и социального обслуживания |
5 000 – 6 000 руб. или дисквалификация до 3-х лет; |
|
ч.14 ст.19.5 |
Повторное невыполнение в установленный срок предписания, предусмотренного частями 12 или 13 статьи 19.5 КоАП |
15 000 – 20 000 руб. или дисквалификация до 3-х лет; |
|
ст.19.6 |
Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения |
4 000 – 5 000 рублей |
|
ч.1 ст.20.4 |
Нарушение требований пожарной безопасности (кроме случаев ст.8.32, 11.16 и ч.3 - 8 ст.20.4). |
предупреждение или 6 000 – 15 000 руб.; |
|
ч.2 ст.20.4 |
Нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима |
5 000 – 30 000 руб.; |
|
ч.3 ст.20.4 |
Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения |
6 000 – 15 000 руб.; |
|
ч.4 ст.20.4 |
Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений |
15 000 – 20 000 руб.; |
|
ч.5 ст.20.4 |
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 статьи 20.4 |
20 000 – 30 000 руб.; |
|
ч.6 ст.20.4 |
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека |
40 000 – 50 000 руб.; |
|
ч.8 ст.20.4 |
Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям |
Отдел надзорной деятельности и профилактической работы
г. Прокопьевска, г. Киселевска и Прокопьевского района
