а также с оттисками именных печатей (фамилия, имя, отчество и герб).
Своё право использовать изображение герба люди мотивируют положениями Конституции РФ: народ является носителем суверенитета и единственным источником власти. Наличие властных полномочий, как им подсказывают тайные «доброжелатели», якобы позволяет использовать государственную символику в личных целях.
Однако прокуратура предлагает кузбассовцам увидеть различие между источником власти и реализацией власти. Источник - тот, кто выражает волю, от кого она исходит.
«Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы» (статья 3 Конституции РФ).
Например, гражданин решает наделить другого гражданина депутатскими полномочиями. Но осуществляет эти полномочия уже другой, депутат-законодатель.
Как и в какой форме следует распоряжаться полномочиями (порядок), определено в законе.
В частности, установлено, что использовать изображение государственного герба на бланках и печатях могут только органы власти и государственные учреждения (статья 3 Федерального конституционного закона от 25.12.200 № 2-ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации»). Их перечень является исчерпывающим.
Печати с российским гербом полагаются федеральным органам власти, иным государственным органам, организациям и учреждениям (независимо от форм собственности), наделённым отдельными властными полномочиями, а также органам, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Государственный герб воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации (других документах общегосударственного образца), которые выдают федеральные органы государственной власти, органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния (статья 4).
Порядок использования бланков, печатей и иных носителей изображения Государственного герба устанавливается Правительством РФ.
За нарушение порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации установлена административная ответственность (статья 17.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях). На нарушителей налагается штраф в размере от двух до трёх тысяч (на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч).
Проанализировав поступающие обращения, доводы заявителей, прокуратура пришла к выводу, что граждане совершают административные правонарушения в силу незнания механизма, как реализуются предоставленные законом права и обязанности. В связи с этим и решено провести разъяснительную работу. А уже впоследствии будет ставиться вопрос о наказании «самоназначенцев в министры».
Разъяснительной работой занимаются и в других территориях Кузбасса, поскольку «гербовые» жалобы с недавних пор стали поступать повсеместно.
