Областной закон устанавливал: бывшему депутату обязаны предоставить работу там, где он трудился до своего избрания, в той же или равноценной должности. Если же этой должности уже не существует, то с согласия депутата ему должны предоставить место в другой организации.
Прокуратура усмотрела в указанном положении расхождение с трудовым законодательством.
В соответствии с Трудовым кодексом РФ какие-либо преимущества - прямые или косвенные - при заключении трудового договора между работником и работодателем могут быть обусловлены только деловыми качествами претендента.
А социальное, должностное положение и прочие непрофессиональные признаки источником льгот быть не могут (исключение - случаи, прямо предусмотренные федеральным законом).
Своим решением региональные законодатели обязали трудоустраивать отслуживших депутатов помимо воли работодателей. Кроме того, руководителям организаций фактически полагалось расторгать договоры с теми, кого брали на должность, освобождённую избранным лицом.
При этом устанавливать порядок, как заключать, изменять и расторгать трудовые договоры, дозволяется только на федеральном уровне. Следовательно, введением для себя указанной гарантии областные депутаты превысили пределы собственной компетенции.
Приведённые в прокурорском протесте аргументы побудили областной Совет откорректировать закон.
Аналогичные привилегии устанавливались и органами местного самоуправления, сейчас они отменяются по протестам прокуроров городов и районов.
